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올가을 미국 학교 재개의 중요성

올가을 미국 학교 재개의 중요성

가족과 정책수립자들이 아이들의 학교 복귀에 관한 결정을 내리는 과정에서, 직접 대면 학습과 가상 학습의 모든 장점과 위험성을 전체적으로 고려해야 합니다. COVID-19 팬데믹 상황에서 부모님들이 아이들이 학교에서 안전할지 걱정하는 것은 당연합니다. 이용 가능한 최상의 증거에 따르면 아이들은 감염이 되더라도 중증으로 진행될 가능성은 매우 낮습니다.[1],[2],[3] 학령기 아이들의 사망률은 어른에 비해 매우 낮습니다.  그와 동시에, 휴교가 아이들의 건전한 사회적/정서적/행태적 건강과 경제적 안녕, 학업적 성취 등에 미치는 피해는 장단기적으로 모두 잘 알려져 있으며 상당한 수준입니다.  게다가, 직접 대면 교육의 부재는 저소득 및 소수집단 어린이와 장애 어린이에게 불비례적으로 해를 끼칩니다.  이러한 학생들은 사교육 및 관리 서비스를 이용할 여건이 안 될 가능성이 매우 높고, 급식 프로그램이나 특수 교육 서비스, 상담, 방과후 프로그램 등 학교에서 지원하는 주요 자원이 없으면 기본적인 발달 요건조차 충족하지 못할 가능성이 매우 높습니다.[4]

아이의 가정을 제외한다면, 아이의 건강과 안녕에 학교보다 더 많은 영향을 미치는 환경은 없습니다.  직접 대면하는 학교 환경은 다음과 같은 역할을 수행합니다.

  • 교육적 가르침을 제공합니다.
  • 사회적 정서적 역량의 발달을 지원합니다.
  • 안전한 학습 환경을 조성합니다.
  • 영양상 필요를 해결합니다.
  • 신체 활동을 증진합니다.

이 글에서는 COVID-19와 어린이에 관한 사항을 간략히 개괄한 후 상기와 같은 학교의 중요 기능을 각각 논의합니다.

COVID-19와 어린이

이용 가능한 최상의 증거에 따르면 COVID-19가 학령기 어린이들에게 가하는 위험은 상대적으로 낮습니다.  어린이들은 COVID-19 감염 위험이 어른에 비해 낮은 것으로 보입니다.  과학적 관점에서 볼 때, 미국 질병통제센터(CDC)에 따르면, 2020년 7월 17일 현재, 미국에서는 18세 미만 청소년과 어린이가 COVID-19 확진자의 7% 미만, 그리고 COVID-19 관련 사망자의 0.1% 미만을 차지하는 것으로 보고되었습니다.[5]  비록 상대적으로 드물지만, 독감 관련 어린이 사망은 매년 발생합니다. 2004-2005년부터 2018-2019년 사이 정기적인 독감철에 CDC에 보고된 독감 관련 어린이 사망 건수는 37~187명이었습니다.  H1N1 팬데믹 기간(2009년 4월 15일부터 2010년 10월 2일)에는 358건의 소아 사망이 CDC에 보고되었습니다. 이번 팬데믹에서 지금까지 사망한 어린이 수는 64명으로 지난 5차례 독감철 각각의 사망자 수보다 적습니다. 그러나 이와 별개로, 특정 기저질환을 가진 일부 어린이들은 COVID-19 감염 시 중증 질환으로 진행할 위험이 높습니다.*

여러 과학적 연구에 따르면 학교에서 아이들 사이에 COVID-19 감염이 이루어질 가능성은 낮은 것으로 보입니다.  학교에서 COVID-19가 얼마나 쉽게 전파되는지 평가한 여러 국제적 연구들에서도 지역사회 감염이 적은 경우에는 교내 감염률도 낮은 것으로 밝혀졌습니다.  현재까지 확보된 데이터에 따르면, 저학년 어린이들 사이에서, 그리고 학생으로부터 교사에게로 감염되는 비율은, 적절한 예방조치를 이행한 경우에는 특히 더 낮았습니다.  또한 COVID-19 가족 간 감염 시 어린이가 1차적 감염원인 경우는 거의 없었습니다.[6],[7],[8]  이 현상은 바이러스 검사 데이터와 항체 검사 데이터에서 모두 일관되게 나타나, 아이들은 학교나 지역사회에서 COVID-19 전파의 주된 매개가 아님을 시사합니다.[9],[10],[11]  확정적 연구는 없으나, 필수 업종 사업장에서 시행하는 것과 유사한 적절한 감염 완화 대책이 수립되어 있다면, 직접 대면식 학교 교육이 아이들에게 가장 유익하다고 생각할 만한 근거는 제시되어 있습니다.

교육적 가르침

장기간의 휴교는 아이들에게 해롭습니다.  심각한 학습 결손을 초래할 수 있으며, 행동 측면의 보살핌이 많이 필요한 학생들에게는 직접 대면 교육이 특히 중요합니다.[12],[13]  2020년 3월 COVID-19로 인한 휴교 사태가 이어진 이래, 대부분의 아이들에게는 학업 진행이 느려졌고 어떤 아이들에게는 아예 중단되었습니다.  477개 학군을 대상으로 워싱턴대학교(University of Washington) 공교육쇄신센터(Center on Reinventing Public Education)에서 실시한 조사에서는 “너무 많은 학교들이 학습을 운에 맡기고 있다”고 평가했습니다.[13]  교사들이 모든 학생들에게 지침과 설명을 제공하거나 학생의 참여도를 파악하거나 학업 진도를 관찰할 것으로 기대하는 학군은 세 곳 중 한 곳에 불과했는데, 부유층들이 많은 학군이 그런 기대를 가질 확률은 저소득 학군의 두 배였습니다.[13]

우리는 또한, 대부분의 학생들에게, 직접 대면 교육의 장기간 단절이 학습에 해가 된다는 사실을 알고 있습니다.  예를 들어, 여름 방학 중 직접 대면 교육의 단절이 학업 진도에 미치는, “여름 하락(summer slide)”이라 불리는 영향 역시 학문적으로 충분히 입증되어 있습니다.  북서부 학업성취도평가협회(Northwest Evaluation Association)에 따르면, 3학년 후 여름방학을 거치면서, 학생들은 읽기의 경우 학기 중 습득한 내용의 20%를 잃고 수학에서는 27%를 잃는 것으로 나타났습니다.[14] 7학년 여름방학 기간에는 이 손실률이 읽기에서는 39%, 수학에서는 50%에 달했습니다.[14]  이러한 결과는 학습 손실의 폭이 크고 학년이 올라갈수록 더 심해짐을 시사합니다.  휴교로 인한 수개월에 걸친 학교 교육 단절은 몇 주간의 여름방학에 비해 훨씬 더 심각한 학습 손실을 초래할 것입니다.

휴교로 인한 교육 성과의 격차는 저소득 소수인종 학생과 장애 학생들에게 특히 우려되는 사항입니다.  다수의 저소득 가족들은 (예: 컴퓨터 접근성 제약 또는 부재, 인터넷 접속의 제약 또는 부재 등) 원격 학습을 쉽게 수용할 만한 여건이 되지 않으며, 학교에서 제공하는 서비스가 없으면 아이의 학업 달성을 뒷바라지 하지 못할 수 있습니다.  브라운 대학교와 하버드 대학교 연구진들이 수행한 어느 연구에서는 2020년 3월 휴교 시점 전후로 800,000 명의 학생들이 온라인 수학 프로그램 Zearn을 어떻게 사용했는지를 평가했습니다.[15]  데이터에 따르면 4월 후반까지 학생들의 수학 진도가 약 절반까지 떨어졌고, 저소득 거주 지역에서 부정적 영향이 더 두드러졌습니다.[15]  소득 수준과 인종에 따른 격차 등 COVID-19 이전부터 있어왔던 만성적 성취도 격차 문제가 더욱 악화되어 아이들의 학업 성과에 돌이킬 수 없는 심각한 피해를 초래할 수 있습니다.[15],[16]  마지막으로, 원격 학습은 여러 장애나 발육 지체 또는 기타 인지 장애가 있는 학생들의 정보 습득을 더 어렵게 만듭니다.  특히, 청각 장애나 난청, 저시력 또는 시각 장애가 있거나 기타 학습 장애(예: 주의력결핍 과다행동장애(ADHD)) 또는 신체적 정신적 장애가 있는 학생들은 원격 학습 시 심각한 어려움을 겪어 왔습니다.[17]

사회적 정서적 능력 발달

학교는 단지 학업 성취뿐만 아니라 아이들의 전인적 발달에 중요한 역할을 합니다.  체계적인 학습 구조 외에도 학교는 사교 능력과 교우 관계의 발달을 위한 안정적이고 안전한 환경을 제공합니다.  유아원부터 12학년까지 학교에서 이루어지는 아이들의 사회적 상호작용은 언어력, 소통력, 사교력, 정서 관리 능력, 대인관계 능력의 발달에 특히 중요합니다.[18]

휴교의 장기화는 아이들의 사회적 및 정서적 능력의 발달에 해롭습니다.  학생들이 실제로 등교해서 활동하지 않으면 필수적인 사회적 및 정서적 능력의 발달을 촉진하는 중요한 사회적 상호작용이 크게 위축되거나 제약됩니다.  직접 참여하는 확교 환경에서 아이들은 교우 관계를 맺고 유지하는 방법, 단체 안에서 행동하는 방법, 가족이 아닌 사람들과 교류하고 관계를 형성하는 방법을 더 쉽게 배울 수 있습니다.  학교에서 학생들은 감정의 인지 및 관리, 긍정적 목표의 수립과 달성, 타인의 관점 존중, 책임 있는 결정 등에 필요한 지원 체계도 활용할 수 있습니다.  이는 학교와의 유대감 또는 자신들의 안녕에 교사와 여타 어른들이 관심을 갖고 있다는 신뢰감을 강화하는 데 도움이 됩니다.  그와 같은 일상적인 직접적 접촉은 원격 학습으로는 달성하기 불가능하지는 않더라도 매우 어려운 사회적 정서적 발달을 촉진하는 기회를 제공합니다.[18],[19],[20]

또한, 장기 휴교는 아이들의 정신 건강에 해로울 수 있으며 아이들이 불건전한 행동에 끌릴 가능성을 높일 수 있습니다.  학교와 같이, 아이들이 안전함과 유대감을 느낄 수 있는 환경에서는 우울감, 자살에 관한 생각, 사회적 불안감, 성적 활동의 정도가 낮을 뿐만 아니라 자존감이 높아지고 여가 시간을 더 효과적으로 활용하게 되는 경향이 있습니다[19],[20]  청소년 476명을 대상으로 6학년부터 3년에 걸쳐 수행된 어느 종적 연구에서는 가정 등 자기 생활의 다른 영역에서 유대감이 낮은 학생들에게 학교와의 유대감이 특히 보호 효과가 있으며 약물 사용 확률을 줄이는 것으로 확인되었습니다.[20]  

게다가, 팬데믹에 대한 여러 조사 결과를 종합적으로 검토한 연구에서는 예방 격리 기간과 외상 후 스트레스 장애(PTSD), 회피 행동, 분노 사이에 강한 연관성이 확인되었습니다.  올해 발표된 다른 검토 연구에서는 예방 격리 상태로 지낸 아이와 부모의 외상 후 스트레스 수치가 그렇지 않은 경우보다 4배가 높은 것으로 확인되었습니다.[21],[22]

등교 수업 시 아이들은 언어치료, 물리치료 또는 작업치료 등 신체적, 심리적 및 학업적 안녕에 도움이 되는 다양한 정신건강 서비스와 사회적 서비스를 이용할 수 있습니다.[23], [24],[25],[26]  또한, 학교의 상담교사는 아이들과 청소년의 정신건강에 관한 훈련을 받은 사람들이므로 가정에서 아이와 동일한 스트레스를 겪고 있는 일차적 양육자들이 미처 감지하지 못한 외상 징후를 인지할 수 있습니다.  이어서 상담교사는 선생님들과 조율하여 아이들이 안심할 수 있는 환경을 조성, 아이의 질서감과 안전감, 정상감의 회복을 도모할 수 있습니다.

등교 수업이 이루어지지 않으면, 많은 아이들이 이처럼 중요한 서비스를 접할 수 없게 됩니다.  예를 들어, 휴교라는 맥락을 제외하더라도, 아이들은 필요한 정신 건강 치료를 받지 못하는 경우가 많습니다.  9-17세 아이들 가운데 21% 또는 1400만 명 이상이 어떤 종류의 정신 건강 이상을 겪습니다.[27]  그러나 정신 건강 질환을 겪는 아이들의 16%만이 치료를 받습니다.[23]  그 가운데 70-80%는 학교 시설에서 그러한 치료를 받았습니다.[23]  휴교는 심각한 정서장애를 앓고 있는 740만 미국 어린이들에게 특히 악영향을 미칠 수 있습니다.  사회적 기능에 심각한 지장 또는 제약을 초래하는, 진단 가능한 정신/행동/감정 질환을 가진 학생들에게, 학교는 필수적인 치료 및 지원 서비스의 연결 고리로서 불가결한 역할을 수행합니다.

지적 또는 신체적 장애를 가진 아이들은 거의 모든 치료요법과 서비스를 학교를 통해 받습니다.  원격 학습 모델을 통해서는 이처럼 중요한 서비스를 제공하기 어렵습니다.  따라서, 학교가 문을 닫은 사이 이러한 서비스를 거의 또는 전혀 못 받은 장애 어린이들의 수가 늘었습니다.

안전성

장기간의 휴교는 안전하지 않은 가정과 동네에 사는 아이들에게서, 방치와 신체적, 성적, 정서적 학대로부터 지켜줄 중요한 보호막을 박탈합니다.  2018년에 미국 보건복지부에서 발표한 어느 보고서에 따르면 전체 아동 학대 사건 신고의 5분의 1 이상이 교사나 기타 교직원에 의해 이루어져 다른 어느 신고자 범주보다 많은 것으로 확인되었습니다[28]  그런데 COVID-19 휴교 기간에는 학대 혐의 신고 건수가 급격히 줄었으나, 공적 서비스를 받기 위해 나타난 아이들에게서 학대 증거가 확인된 경우는 뚜렷이 증가했습니다.  예를 들어, 워싱턴DC 아동가족복지국(Child and Family Services Agency)에서 2020년 3월 중순부터 4월까지 기록한 아동 학대 신고 전화 건수는 2019년 동기 대비 62% 하락했으나, 응급실에서 확인된 심각한 아동 학대 사례는 늘었습니다.[29]  방치나 폭행, 학대가 일어나는 가정이나 동네에 사는 아이들이 등교를 하지 못하면 외상의 징후를 즉시 식별하여 필요한 지원과 지도를 할 수 있는 훈련된 교육 전문인을 만날 기회가 사라집니다.[30],[31],[32],[33],[34]

영양 공급

장기간의 휴교는 아이들의 영양 건강에 해로울 수 있습니다.  대부분의 아이들이 하루 칼로리의 최대 절반을 학교에서 소비하는 상황에서 학교는 아이들의 영양 부족을 막는 데 매우 중요한 장소입니다.  전국적으로 점심급식프로그램(National School Lunch Program)을 이용하는 어린이들이 3000만 명이 넘고 아침급식프로그램(School Breakfast Program)을 이용하는 어린이들은 1500만에 이릅니다.[35],[36]  저소득 가정의 어린이들에게 학교 급식은 경제적으로 큰 부담 없이 건강한 음식을 섭취할 수 있는 특히 중요한 영양 공급원입니다.  여러 학교에서 휴교 기간 내내 급식 서비스를 계속 유지하는 방안을 시행해 왔으나, 그러한 형태의 학교 급식 프로그램을 장기가 유지하기는 어렵습니다.  이는 미국에 사는, 1100만 명으로 추정되는, 식사가 불안정한 어린이들에게는 심각한 문제입니다.

신체 활동

학교가 문을 닫으면, 아이들은 신체 활동의 중요한 기회를 잃게 됩니다.  많은 아이들은 교내 체육(PE)을 비롯하여 학교에서 이루어지는 여타 활동을 제외한다면 신체 활동이 충분치 않을 것입니다.  학교가 문을 닫아 체육 활동이 배제된 상태에서 아이들은 체계적이고 안전한 신체 활동에 참여할 기회가 충분치 않을 수 있습니다.  또한 휴식 시간, 교실내 활동, 방과후 프로그램 등 학교에서 이루어지는 여타 신체 활동을 접할 기회도 잃게 됩니다.

휴교로 인한 신체 활동 기회의 상실은, 영양 공급 축소 가능성과 겹칠 경우 특히 더, 아이들에게 해로울 수 있습니다.  신체 활동 부족과 영양 불량은 소아 비만과 기타 만성 질환의 주요 위험 인자입니다.  미국에서는 일일 신체 활동 권장량(60분 이상)을 채우지 못하는 어린이와 청소년이 75%가 넘고, 앉아서 하는 활동이 하루 2시간을 넘는 경우가 거의 절반에 이릅니다.  현재의 여러 모델에서는 휴교가 2020년 12월까지 계속될 경우 소아 비만율이 2.4% 증가할 것으로 추정합니다.[37],[38],[39]

결론

학교는 지역사회의 기반구조를 이루는 중요한 요소의 하나로서, 학생들에게 안전한 학습 지원 환경을 제공하고 교사와 기타 교직원을 고용하고, 학부모와 보호자, 돌보미들이 일할 수 있는 여건을 제공합니다.  학교는 또한 사회적 및 정서적 능력의 발달을 지원하고 안전한 학습 환경을 조성하고 방치와 학대를 판별하여 대처하고, 부족한 영양을 공급하고 신체 활동을 촉진함으로써 어린이와 가족, 특히 사회적으로 소외된 계층 자녀들의 결핍 해소에 도움이 되는 중요한 서비스를 제공합니다.  학교가 문을 닫으면 어린이와 가족들에게 필수적인 서비스와 직접적이고 생생한 교습이 중단되어 개인적, 사회적으로 부정적인 파급 효과를 낳습니다.  학교 문을 연 여러 나라에서 입수한 것 가운데 최적의 증거에 따르면, 적어도 지역사회 감염 정도가 낮은 지역에서는 COVID-19가 학령기 어린이들에게 가하는 위험은 낮은 수준이며, 어린이들이 이 바이러스 전파의 주된 고리가 될 확률은 적습니다.  학생과 교사, 교직원 및 그 모든 가족들을 보호하는 모든 예방 조치를 취하면서 학교 문을 다시 여는 것은 미국의 최대 자산인 우리 아이들의 교육과 행복, 그리고 미래에 투자할 기회를 여는 것입니다.

*일부 아이들의 경우, SARS-CoV-2(COVID-19 원인 바이러스)에 노출된 후 다기관염증증후군(MIS-C)이 나타났습니다(https://www.cdc.gov/mis-c/cases/index.html).  그러나 SARS-CoV-2 관련 MIS-C를 대상으로 수행된 표적 감시 연구에 따르면, 연구 기간 종료 시점까지는 COVID 관련 MIS-C로 입원한 어린이들의 대다수(70%)가 회복되었습니다(Feldstein LR et al.. Multisystem Inflammatory Syndrome in US Children and Adolescents. N Engl J Med. 2020;10.1056/NEJMoa2021680).

CDC COVID 데이터 추적기. https://www.cdc.gov/covid-data-tracker/에서 이용하실 수 있습니다. 2020년 7월 21일 접속.

참조

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최종 업데이트 2020년 7월 23일