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직장 백신 접종 프로그램

직장 백신 접종 프로그램
2021년 3월 25일 업데이트

COVID-19 예방 접종에 관한 정보를 제공하고 이를 돕는 방침과 관행을 확립함으로써 고용주들은 필수 노동자들의 백신 수용성을 높이는 데 기여할 수 있습니다. 현재는 비록 COVID-19 백신 공급이 제한적이지만 명확하고 온전하고 정확한 메시지를 공유하고, 백신 접종 결정에 대한 확신을 촉진하고, 백신 접종의 잠재적 장애물을 해소하는 계획에 직원들을 참여시키기에 너무 이른 시기도 아닙니다. 직장에서 백신에 대한 신뢰도가 강화되면 더 많은 사람들이 백신을 접종받게 되고, 그로 인해 COVID-19 감염자와 입원 환자, 그리고 사망자가 줄게 될 것입니다.

아래 제시된 내용은 고용주들이 직장에서 예방 접종을 준비하시거나 지역사회에 백신이 공급될 때에 대비하시는 데 도움이 될 것입니다. CDC가 백신 우선 접종 대상을 권고하고, 각 주에서 자체 계획을 수립합니다.

고용주가 누리는 잠재적 혜택:

직원이 누리는 잠재적 혜택:

고용주가 누리는 잠재적 혜택:

  • 직원이 COVID-19에 걸리지 않도록 예방하여 직원의 건강을 유지
  • 질병으로 인한 결근이 감소됨
  • 생산성이 높아짐
  • 직원들의 사기 향상

직원이 누리는 잠재적 혜택:

  • COVID-19로 인한 질병 예방
  • 질병으로 인한 결근 및 병원 방문 감소
  • 직원들의 사기 향상

직원 COVID-19 예방 접종 방안 검토

지역사회에서 COVID-19 예방 접종을 시행하고 있습니까?

유용한 지원 자료들을 확인해보세요. 전국 COVID-19 백신 포럼이 전국의 지역사회에서 최대한 많은 사람에게 COVID-19 백신을 공정하고 효과적이고 신속하게 공급하는 데 도움이 되도록 다양한 도구와 자료를 공유했습니다.

직원 백신 접종 방법의 선택지를 평가하세요. 선택 가능한 방안들은 다음과 같습니다.

  • 직장 내 현장 접종
    • 기존 직장 진료소
    • 고용주가 운영하는 임시 예방 접종 진료소
    • 이동식 예방 접종 진료소를 직장에 도입
  • 직장 외부 지역사회에서 접종
    • 지역사회 여러 장소에 설치된 임시/이동식 예방 접종 병원(폐쇄형 또는 일반 공개형) 
    • 연방 소매 약국 프로그램에 등록된 약국
    • 병원 및 의료기관 사무실
    • 연방 인가 의료 센터 및 기타 지역사회 진료소

다음과 같은 경우 직장 백신 접종 프로그램을 고려하세요.

  • 근무 일정을 예상할 수 있는 근로자가 직장 내에 많은 경우
  • 관할지의 예방 접종 프로그램에 백신 접종 제공자(적절한 교육훈련을 받은 인력 포함)로서 등록할 수 있거나, 등록된 백신 접종 공급자와 계약할 수 있는 경우
  • 입장 시 체온 검사(선별 검사)에서부터 접종 후 관찰에 이르는 모든 과정에서 사회적 거리를 유지하면서 백신 접종 클리닉을 설치할 수 있는 충분한 공간을 가진 경우. 자세한 내용은 임시 백신 접종 클리닉에 대한 CDC 지침을 참고하세요.

다음과 같은 경우에는 외부 백신 접종을 고려하세요.

  • 중소 규모 기업으로서 백신 접종 클리닉을 운영할 자원이 없는 경우
  • 근무지 이동이 잦은 출장/이동 근무자가 많은 경우
  • 근로자들의 근무 일정이 매우 가변적인 경우
  • 근로자들의 대다수가 고용주가 운영하는 클리닉에서보다는 지역사회 진료소에서 백신 접종을 선호하는 경우

지금 COVID-19 백신에 대한 신뢰감 조성

백신 신뢰도란 직원들과 그 가족들, 그리고 백신 제공자가 아래 사항들에 대해 갖고 있는 신임의 정도를 말합니다.

  • 권장된 백신
  • 백신 접종을 진행하는 제공자
  • 백신 개발, 인가 또는 허가, 제조, 사용 권고 등에 이르는 절차와 정책

직장 내 눈에 잘 띄는 곳에 백신 신뢰도 홍보 자료를 게시하여 백신에 대한 신뢰를 조성합니다.

  1. 직장 내 리더들로 하여금 백신 챔피언이 되도록 장려하세요. 이 리더들의 선정에는 직원 구성의 다양성이 반영되어야 합니다. 이 리더들에게, 백신 접종을 받는 개인적 이유를 직원들에게 알릴 것과 백신 접종이 중요한 이유를 직원들에게 환기시킬 것을 권유하세요.
  2. 백신 접종에 관해 모든 직원들과 투명하게 소통해야 합니다. 알아야 할 주요 사항, 자주묻는질문, 잘못된 통념과 사실 정보 등을 통해 최신 정보를 확인하세요.
  3. 소통 계획을 수립하세요. 휴게실 포스터, 이메일 및 기타 채널을 통해 주요 메시지를 직원들과 공유하세요. 자신과 가족, 동료 근로자, 지역사회를 보호한다는 효익을 강조하시기 바랍니다. 이 팩트시트는 여러 언어로 제공됩니다.
  4. 백신 접종의 효익, 안전성, 부작용, 효능 등의 주제에 관한 새로운 소식을 정기적으로 전달하세요. 확실히 알려지지 않은 사항에 대해서 명확히 소통해야 합니다.
  5. 백신을 접종받겠다는 결정을 눈에 띄게 하고 축하하세요! 근로자들에게 스티커를 배부해서 접종 후 붙이게 하고, 소셜미디어에 셀피 사진을 게시하도록 권장하세요.

CDC는 이 중요한 방역 수단에 대한 신뢰를 강화하는 데 도움을 드리기 위해 필수 근로자를 위한 COVID-19 백신 커뮤니케이션 툴킷을 제작했습니다. 이 툴킷에는 고용주를 위한 자주묻는질문(FAQ)pdf icon직원들을 위한 자주묻는질문(FAQ)pdf icon이 포함되어 있습니다.

직원 백신 접종 가능 시기 파악

  • CDC는 백신 우선 접종 대상 권고를 제시하고, 각 주는 자체 계획을 수립합니다. 단계적 이행에 관한 최신 정보는 주, 시 및/또는 카운티 보건부 웹사이트에서 확인하시기 바랍니다.
  • 직원들이 백신 접종 대상 자격이 되는 시기에 관한 정보(입수 가능한 경우)를 파악하세요. 일부 직원들은 연령, 기저질환 또는 기타 기준에 의거하여 더 이른 시기에 접종 대상이 될 수 있습니다.
  • 여러 주와 카운티에서 사업을 운영하는 고용주들은 백신 접종 위원회를 구성하거나 예방 접종 챔피언을 선임해야 합니다. 이 위원회 또는 챔피언은 여러 관할지의 백신 배급 상황을 모니터링하여 자격이 되는 근로자들에게 알려야 합니다. 각 관할지의 보건부와 접촉하는 것이 도움이 될 것입니다.

모범 지침

백신 접종 장소가 직장이든 지역사회이든 고용주들이 이행해야 할 사항은 다음과 같습니다.

  • 백신 접종 후 증상 및 징후를 보이는 직원들에게 융통성 있고 비징벌적인 병가 기회(예: 유급 병가)를 제공하세요.
  • 백신에 대해 확신감이 들 때까지 기다리세요. 처음에는 주저했던 근로자가 동료들이 백신 접종한 것을 보면 확신을 가지게 될 수 있습니다. 현장에 클리닉이 있는 고용주는 백신 접종 기회를 두 번 이상 제공해야 합니다. 이동식 클리닉은 순환 일정에 따라 작업장을 여러 번 방문하는 것이 좋습니다. 가까운 지역사회 접종소를 이용하는 고용주는 기간을 연장하여 지원 정책(예: 유급 휴가, 교통 지원)을 제공할 것을 권장합니다.
  • 직원 커뮤니티에서 존경받는 단체와 개인에게 COVID-19 백신에 대한 확신 강화 활동을 요청합니다.

직장 내 예방 접종

  • 직장내 COVID-19 백신 접종 프로그램 주최 계획 과정에는 경영진, 인사부서, 직원, 노조 대표(있는 경우)의 의견을 수렴해야 합니다.
  • 직장내 COVID-19 백신 접종 프로그램을 운영하고자 하는 고용주는 해당 관할권의 보건부에 연락하여 안내를 받아야 합니다.
  • 고용주가 지역사회 백신 접종 제공자/공급업체와 협력하는 방법도 있습니다. 이러한 제공업체는 일반적으로 작업장 독감 예방 접종 서비스를 제공하며 COVID-19 백신 접종까지 확장 운영합니다. 이러한 제공업체는 모든 관할권에서 전문 간호사를 보유하며 투여 비용에 대한 보험료를 청구할 수 있고 백신 투여 데이터를 백신 접종 등록 기관에 보고합니다.
  • 백신 접종 제공자는 백신 접종후 아나필락시스 가능성을 모니터링하고 관리하기 위해 준비해야 합니다.
  • 직장 백신 접종 클리닉은 근무 시간 동안 무료로 백신 접종을 제공해야 합니다.
  • 계약직 또는 임시직 등 지위에 관계없이 직장에서 일하는 모든 사람이 쉽게 백신 접종을 받을 수 있게 합니다.
  • 미국 국립보건연구원(National Institute of Health)의 모범 직장 보건안전 COVID-19 백신 접종 프로그램 핵심 요소external icon를 참조하세요.

외부 지역사회에서의 예방 접종

직장에서 백신 접종 클리닉을 운영하는 것이 불가능하다면, 아래와 같이 백신 접종을 장려하는 다른 조치를 고려하세요.

  • 직원이 근무 시간 중에 백신을 접종받거나 유급휴가를 받아 지역사회 접종소에서 접종을 받을 수 있게 합니다.
  • 택시 요금이나  차량공유 서비스 등 외부 백신 접종 클리닉 이용 교통편을 지원하고 직원들이 사회적 거리두기를 실천하도록 확인합니다. 이동식 클리닉 또는 교통 지원 등 지원 보조책에 대해 보건부에 문의하세요.
  • 일부 관할권에서는 자격이 주어진 사람만 백신 접종을 받을 수 있는 선별 검사 요건이 있습니다. 백신 접종할 때 지참해야 할 물품(직원 ID 배지, 이름표, 바우처 등)에 대해 직원에게 알려야 합니다.
  • 회사내 홍보 수단(예: 뉴스레터, 인트라넷, 이메일, 포털)으로 COVID-19 백신 접종의 중요성과 지역사회의 백신 접종 장소 및 방법을 알리는 기사를 배포합니다.
  • 백신 접종 순서가 된 근로자가 이용 가능한 경로를 통해 예약할 수 있게 교육하고 이를 돕습니다. 
  • 직원들에게 COVID-19 백신은 무료라는 사실을 주지시킵니다. 백신 투여 비용을 포함하여 어떠한 비용도 요구해서는 안되며 보험 보장이 없더라도 백신 접종을 거부할 수 없습니다. 서비스 제공자는 보험이 있는 경우 보험 플랜 또는 프로그램에 투약 비용을 청구할 수 있습니다.
  • 직원에게 있을 수 있는 특수 어려움을 파악하고 이를 해결할 정책과 규범을 실시합니다.

기타 고려 사항

차순위 결정 필요

순서가 된 모든 근로자에게 백신을 한 번에 다 공급할 만큼 백신 공급량이 충분하지 않은 때는 백신 접종 우선 대상자를 정할 계획을 마련합니다. 우선 순위는 근무 지위(즉, 정직원, 계약직)가 아니라 위험도(예: 직무 요건), 연령, 기저질환에 따라 정해야 합니다. 예를 들어 고용주는 다른 사람과 6피트 거리두기가 불가능한 업무를 맡는 근로자를 우선으로 할 수 있습니다. 자세한 내용은 일선 및 기타 필수 근로자 차순위를 참조하세요.

백신 부작용으로 인한 근로자 부족 방지

백신 부작용으로 인한 근로자 부족 방지 차원에서 근로자 시간차 백신 접종 고려하기

부작용을 겪는 근로자도 일부 있을 것입니다. 부작용은 신체가 보호 기능을 형성하고 있다는 정상적인 신호입니다. 이러한 부작용은 일상적인 활동에 지장을 주기도 하지만 며칠이면 사라집니다. 또한 부작용이 전혀 없는 근로자도 일부 있을 수 있습니다. 2회 접종하는 백신의 경우, 2차 접종 후 더 빈번하고 심하게 부작용이 발생합니다. 현재로서는 이러한 증상이 근로자 사이에 얼마나 많이 발생할지 알 수 없습니다. 백신 접종 후 부작용을 겪는 근로자 중 대부분은 병가가 필요 없을 것으로 예상하지만, 백신 접종 후 부작용이 생긴 사람을 위해 유연한 휴가 정책을 마련할 것을 고용주에게 권장합니다. 자세한 내용은 직장을 위한 백신 접종 후 고려사항을 참고하세요.

또한 2회 접종 백신을 맞는 직원들의 경우 2차 접종 시기에 시간차를 두는 것이 더 중요할 것입니다. 2차 접종 후 부작용이 더 자주 발생하기 때문입니다. 시설은 운영 연속성을 보장하기 위해 동일한 업무 범주에 있는 직원이나 동일한 영역에서 일하는 직원에 대해 시간차 백신 접종을 고려할 수 있습니다. 직원들이 시간차를 두고 백신 접종을 받을 때 백신 접종 지연 여부, 백신 접종율 감소 등 잠재적인 악영향을 비교하여 평가해야 합니다. 시설은 특정 상황을 평가하여 최선의 접근 방식을 결정해야 합니다. 또한 시간차 백신 접종으로 결정하는 시설은 또한 모든 직원이 권장 접종 횟수를 지키도록 해야 합니다. 

계약 직원 및 임시 직원의 백신 접종

계약 회사 또는 임시 지원 기관 소속 근로자의 경우, 고용 기관과 파견 회사 고용주가 공동 고용주이므로 둘 다 안전한 작업 환경을 제공하고 유지할 책임이 있습니다. 고용 기관 및 파견 회사 고용주의 책임 범위는 작업장 조건에 따라 다르며 계약서에 명시해야 합니다(임시직 근로자 보호pdf icon).

직장에서 백신 접종을 제공할 계획이라면 계약직, 임시직 등의 직원 상태와 관계없이 사업장에서 일하는 모든 사람에게 백신 접종을 제공하는 방안을 고려하세요. 가장 중요한 것은 직원의 근로 방식과 관계없이 사업장의 모든 사람이 백신 접종을 받도록 장려하는 것입니다. 사업장에서 백신 접종을 제공할 계획이 없거나 그렇게 할 수 없는 경우, 지역사회의 백신 접종 옵션을 살펴볼 수 있도록 관련 정보를 직장에서 제공하는 방안을 고려하세요.

보고 요건

CDC와 FDA는 일반 대중이 백신 부작용 보고 시스템(VAERS)external icon에 부작용('이상 반응'이라고도 함)을 보고하도록 권장합니다. 한편 고용주는 직원들이 'v-safe'라는 새로운 스마트폰 기반 도구에 등록하도록 장려할 수 있습니다. CDC는 COVID-19 백신을 접종받은 사람들의 건강을 확인하기 위해 v-safe를 운영합니다. 백신을 접종받은 사람은 v-safe 등록 방법을 알려주는 v-safe 정보 시트도 받아야 합니다. 등록하면 정기적인 문자 메시지를 통해 COVID-19 백신 접종후 생기는 문제나 부작용을 보고할 수 있는 설문조사에 대해 안내합니다. 또한 CDC는 다른 백신에 알레르기 반응을 보인 사람과 다른 유형의 알레르기가 있는 사람을 위한 권장사항도 제공합니다.

백신 의무 및 예외

긴급사용승인(EUA) 하에서 COVID-19 백신 접종은 의무가 아닙니다

미 식품의약국(FDA)은 백신 접종을 의무화하지 않습니다. 그러나 주, 지방 정부 또는 고용주는 주 또는 기타 관련법을 고려하여 COVID-19 백신 접종을 요구하거나 의무화할 수 있는지의 여부를 결정할 수 있을 것입니다.

고용주의 백신 접종 의무화 및 백신 접종 증명

고용주가 COVID-19 백신 접종을 요구하거나 의무화할 수 있는지 여부는 주 및 기타 관련법에 기반하여 결정됩니다. 고용주가 직원에게 증명서 제출을 통해 약국 또는 의료기관에서 COVID-19 백신을 접종받은 사실을 증명하도록 요구하는 경우, 고용주는 직원에게 증명서의 일부로 의료 정보를 제출하라고 지시할 수 없습니다.

직원의 건강 상태 또는 종교적 신념으로 인한 면제

두 가지 유형의 면제를 허용할 수 있습니다.

  • 의학적 면제
    일부의 사람에게는 백신 성분에 대한 알레르기 또는 건강 상태로 인해 부작용의 위험이 있을 수 있습니다. 이러한 경우를 의학적 면제라고 합니다.
  • 종교적 면제
    어떤 사람들은 종교적 신념 때문에 예방 접종을 거부할 수 있습니다. 이를 종교적 면제라고 합니다.

근로자에게 백신 접종을 제공하는 고용주는 백신 접종을 제안한 사실과 직원이 백신 접종을 수락 또는 거부한 사실외부 아이콘을 기록으로 남겨야 합니다.

면제 관련 지침

고용평등위원회(EEOC)는 의무적인 H1N1 인플루엔자 예방 접종에 대한 지침을 제공합니다. EEOC 지침은 2020년 12월부터 제공되기 시작한 COVID-19 백신 접종에 적용될 수 있습니다.

고용주에게 미국장애인법(ADA)이 적용되는 경우 "...직원은 인플루엔자 백신 접종을 받지 않게 하는 ADA 장애에 근거하여 면제를 받을 수 있습니다."

고용주에게 1964년 민권법의 Title VII이 적용되는 경우, "고용주는 성실하게 고수하는 종교적 신념, 관행 또는 준수로 인해 인플루엔자 백신 접종을 받을 수 없다는 통지를 직원으로부터 받으면 과도하게 곤란한 상황이 초래되지 않는 한 합리적인 편의를 제공해야 합니다."

"일반적으로 ADA가 적용되는 고용주는 직원들에게 인플루엔자 백신 접종을 요구하는 것보다 접종을 권장하는 방안을 고려해야 합니다."

EEOC 상세 정보는 직장에서의 팬데믹 대비 및 미국장애인법external icon에 있는 질문 13을 참조하세요.

직장 재개

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사업 재개 툴킷

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백신 접종을 완전히 완료한 직원은 팬데믹으로 중단했던 활동의 일부를 다시 시작할 수 있습니다. 그러나 근로 환경에서는 COVID-19 백신을 맞았더라도 여전히 여러 상황에서 자신과 다른 사람을 보호하기 위한 조치를 취해야 할 수 있습니다. 고용주는 계속해서 사업체와 고용주의 COVID-19 대응을 위한 지침을 준수해야 합니다. 여기에는 잘 맞는 마스크 착용, 직원 간 6피트(팔 2개 길이) 이상 거리 두기 지원, 사람 많은 곳과 환기가 잘되지 않는 곳 피하기, 손 자주 씻기가 포함됩니다. 직원들이 서로 더 많이 접촉할수록 COVID-19에 노출될 가능성이 더 높아집니다. 공학적 통제책(예: 장벽 보호)과 같은 기타 직장 보건안전 수단을 설치한 경우, 해당 조치를 그대로 유지해야 합니다.

COVID-19와 관련된 잠재적인 작업장 위험을 식별하기 위해 작업장을 철저하게 평가하는 것이 중요합니다. 직원의 광범위한 백신 접종은 운영 재개 및 직장 복귀를 고려할 때의 요인 중 하나가 될 수 있습니다. 직장 복귀를 위한 기타 고려 사항은 다음과 같습니다.

  1. 직원에게 물리적인 직장 복귀가 필요한지 그리고 재택 근무 옵션이 지속될 수 있는지 여부
  2. COVID-19 유발 바이러스인 SARS CoV-2의 지역사회 전파 상태(감염자 수 및 전파 속도).
  3. 직원이 사회적 거리두기와 직장에서의 마스크 착용과 같은 기타 예방 조치를 이행할 수 있는 여건
  4. 지역 및 주에서 결정한 사업장 폐쇄 관련 제한사항